Politiques et Plans sectoriels / Le Plan d’Environnement pour le Développement Durable (PEDD)

Vers une nouvelle politique environnementale : le Plan d’Environnement pour le Développement Durable, PEDD.

Le Plan d’environnement pour le développement durable (PEDD) définit des axes directeurs et des repères pour un développement durable pour tous les secteurs en vue de construire un cadre de vie acceptable. Il détermine en quelque sorte la stratégie autour de laquelle on peut bâtir un cadre de lutte contre la pauvreté et de développement durable qui tienne compte de l’environnement dans toutes ses dimensions. La conception du PEDD est basée sur une vision à long terme de la politique d'environnement dans un cadre concerté et de coordination des actions.

De manière spécifique, il s’agit de relire le PANE en tenant compte de tous les éléments de l’environnement. Pour ce faire, il faut :

• déterminer pour chaque secteur les compétences, les données de base d’un point de vue socio-économique et écologique ainsi que du point de vue législative;
• déterminer les modalités de participation de tous les acteurs et partenaires du développement durable (pouvoirs et institutions publiques ou privés, société civile, ONG);
• définir pour chaque secteur les enjeux, actions et instruments à mettre en œuvre pour atteindre l’objectif global de développement durable ;
• définir la liaison avec les autres outils de planification.

Le PEDD est composé de 7 cahiers comprenant chacun un ou plusieurs chapitres (tableau 1). Afin d’assurer une plus grande opérationalité du PEDD, les chapitres sont structurés de la même manière :

• une introduction spécifie le sujet traité suivi d’un paragraphe sur les compétences au niveau national, régional et local;
• ensuite, les données de base (socio-économique, écologique, et statistiques) sont présentées et analysées par région agro-écologique selon leur disponibilité suivie d’une présentation des programmes et instruments existants,
• puis, une analyse des enjeux définissant les objectifs est présentée,
• enfin, les actions à mettre en œuvre pour atteindre l’objectif global de développement durable sont discutés et proposées par région agro-écologique (toujours selon la disponibilité des données).

Structuration du PEDD

CAHIER	TITRE DU CAHIER	CHAPITRES
I	LE MILIEU AMBIANT ET PHYSIQUE	1 - Le climat 2 - L’air 3 - Les Sols
II	L’EAU
III	L’HOMME , LA NATURE ET L’ENVIRONNEMENT	1 - La diversité biologique 2 - L’Agriculture 3 - L’Elevage 4 - La Forêt 5 - La Pêche 6 - La chasse
IV	LES INDUSTRIES ET L'ENVIRONNEMENT	1 - Les activités industrielles 2 - Les ressources minières 3 - L’énergie 4 - Les déchets
V	LES INFRASTRUCTURES ET LE TOURISME	1 - Transport et Infrastructures 2 - Tourisme et Loisirs
VI	LE CITOYEN ET SON ENVIRONNEMENT	1 L’ Information, l’Éducation et la Formation environnementale 2 La Consommation, la Santé et l’Environnement
VII	LES MOYENS ET LES INSTRUMENTS GÉNÉRAUX DU PEDD	1 La Réglementation 2 - L’aménagement du territoire